Funkgeräte: Pflichten und Bedingungen für das Inverkehrbringen auf dem europäischen Markt

Die RED-Richtlinie 2014/53/EU des Europäischen Parlaments und des Rates – herausgegeben am 16. April 2014 und zur Aufhebung der Richtlinie 1999/5/EG – regelt die Harmonisierung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten in Bezug auf die Bereitstellung auf dem Markt von Funkausrüstung in der Union und legt Verpflichtungen und Bedingungen fest, um in diese Richtung vorgehen zu können.

Geltungsbereich

Die Richtlinie definiert „Funkausrüstung“ als ein elektrisches oder elektronisches Produkt, das absichtlich Funkwellen zum Zwecke der Funkkommunikation und/oder Funkortung aussendet und/oder empfängt, oder als ein elektrisches oder elektronisches Produkt, das mit einem Zubehör, wie z. B. einem, ergänzt werden muss Antenne, um gezielt Funkwellen für Funkkommunikations- und/oder Funkortungszwecke aussenden und/oder empfangen zu können.

Von der Anwendung der Richtlinie ausgenommen sind Funkgeräte, die von Funkamateuren verwendet oder verändert werden, Funkgeräte, die ausschließlich für Tätigkeiten im Zusammenhang mit der öffentlichen Sicherheit verwendet werden, Schiffsgeräte, die in den Anwendungsbereich der Richtlinie 96/98/EG fallen, bestimmte Geräte für die Luftfahrt – definiert gemäß der Verordnung (EU) 2018/1139 des Europäischen Parlaments und des Rates – und maßgeschneiderte Bewertungskits für Fachkräfte, die ausschließlich für den Einsatz in Forschungseinrichtungen bestimmt sind.

Die allgemeinen Grundsätze der Richtlinie für Funkgeräte betreffen die Einhaltung der grundlegenden Anforderungen an die elektrische Sicherheit des Produkts, die elektromagnetische Verträglichkeit (EMV) und die effektive Nutzung des Funkspektrums. Schwerpunktparameter im Zertifizierungsprozess von Funkanlagen, die – sofern sie konform sind – durch das Vorhandensein der CE-Kennzeichnung und der Konformitätserklärung nachgewiesen werden.

Im Zertifizierungsprozess von Funkanlagen identifiziert die Richtlinie verschiedene Arten von Wirtschaftsakteuren, die unterschiedliche Verpflichtungen erfüllen. Dies sind Hersteller, Bevollmächtigte, Importeure und Händler.

Pflichten der Hersteller

Beim Inverkehrbringen ihrer Funkgeräte müssen Hersteller sicherstellen, dass diese in Übereinstimmung mit der Richtlinie entworfen und hergestellt wurden, die technische Dokumentation erstellen und die entsprechende Konformitätsbewertung durchführen oder ein kompetentes Labor wie Sicom Testing damit beauftragen Verfahren zur Zertifizierung von Funkanlagen.

Hersteller sind verpflichtet, eine EU-Konformitätserklärung auszustellen oder erstellen zu lassen, die CE-Kennzeichnung anzubringen und die technischen Unterlagen sowie die EU-Konformitätserklärung für einen Zeitraum von zehn Jahren ab dem Datum der Inbetriebnahme der Funkanlage aufzubewahren auf den Markt zu bringen und bei Bedarf den zuständigen Behörden zur Verfügung zu stellen.

Die Pflicht der Hersteller besteht auch darin, dafür zu sorgen, dass die Produktion weiterhin der Richtlinie entspricht, indem sie sicherstellen, dass auf den von ihnen in Verkehr gebrachten Funkgeräten, auf der Verpackung oder in einem Begleitdokument eine Typ-, Chargen- oder Seriennummer angebracht wird. Ihr Name, Handelsname oder eingetragene Marke und die Postanschrift, unter der sie kontaktiert werden können, in einer für den Endbenutzer leicht verständlichen Sprache.

Begleitend zum Produkt stellen die Hersteller sicher, dass jedem einzelnen Funkgerät eine Kopie der EU-Konformitätserklärung oder eine vereinfachte EU-Konformitätserklärung beiliegt.

Schließlich sind die Hersteller verpflichtet, die erforderlichen Korrekturmaßnahmen zu ergreifen, wenn sie der Ansicht sind, dass die von ihnen in Verkehr gebrachten Funkgeräte nicht der Richtlinie entsprechen.

Pflichten der Bevollmächtigten

Der Hersteller kann durch schriftlichen Auftrag einen Bevollmächtigten ernennen, der die Pflicht hat, die EU-Konformitätserklärung und die technischen Unterlagen für einen Zeitraum von zehn Jahren ab dem Datum, an dem das Radio hergestellt wurde, für die nationalen Marktüberwachungsbehörden bereitzuhalten Das Gerät wurde auf den Markt gebracht und stellt auf begründete Anfrage einer zuständigen nationalen Behörde alle erforderlichen Unterlagen zur Verfügung.

Pflichten des Importeurs

Der Importeur, der Funkgeräte auf den Markt bringen möchte, ist verpflichtet, deren Konformität zu überprüfen und sicherzustellen, dass der Hersteller das entsprechende Konformitätsbewertungsverfahren durchgeführt hat und im Besitz der technischen Dokumentation für die im vorherigen Punkt beschriebene Zertifizierung von Funkgeräten ist .

Importeure sind ebenso wie Hersteller verpflichtet, auf dem Funkgerät, auf der Verpackung oder in einem Begleitdokument ihren Namen, ihren eingetragenen Handelsnamen oder ihre eingetragene Marke sowie die Postanschrift anzugeben, unter der sie erreichbar sind.

Sie stellen außerdem sicher, dass der Funkausrüstung Anweisungen und Sicherheitsinformationen beiliegen und dass die Lagerungs- oder Transportbedingungen die Konformität der Ausrüstung nicht gefährden.

Für einen Zeitraum von zehn Jahren ab dem Datum des Inverkehrbringens der Funkanlage halten Importeure die EU-Konformitätserklärung für die Marktüberwachungsbehörden bereit; Sie garantieren außerdem, dass die technischen Unterlagen diesen Behörden auf Anfrage zur Verfügung gestellt werden.

Schließlich sind Importeure wie Hersteller verpflichtet, die erforderlichen Korrekturmaßnahmen zu ergreifen, wenn sie Grund zu der Annahme haben, dass die von ihnen in Verkehr gebrachten Funkgeräte nicht der Richtlinie entsprechen.

Pflichten der Händler

Bevor die Funkausrüstung auf den Markt gebracht wird, sind Händler verpflichtet, zu überprüfen, ob sie die CE-Kennzeichnung tragen und über die erforderliche Dokumentation sowie Anweisungen und Sicherheitsinformationen verfügen.

Es ist ihre Aufgabe, – wie auch die Importeure – dafür zu sorgen, dass bei der Lagerung oder dem Transport der Funkanlage keine Schäden entstehen, die ihre Konformität gefährden könnten. Sie sind außerdem verpflichtet, die Aufsichtsbehörde zu informieren, wenn sie den Verdacht haben, dass das Produkt nicht den wesentlichen Sicherheitsanforderungen entspricht, und gegebenenfalls die erforderlichen Korrekturmaßnahmen zu ergreifen oder das Produkt vom Markt zu nehmen.

Auf begründetes Ersuchen einer zuständigen nationalen Behörde hin sind Händler zur Zusammenarbeit verpflichtet, indem sie dieser alle Informationen und Unterlagen in Papier- oder elektronischer Form zur Verfügung stellen, die zum Nachweis der Konformität der Funkausrüstung erforderlich sind.

Sicom Testing führt in seinen Laboren alle für die Produktion erforderlichen Tests durch Zertifizierung von Funkgeräten und für Produkte unterschiedlicher Art, bei denen Funkschnittstellen zum Einsatz kommen.